План эвакуации людей при пожаре: требования по ППР и ГОСТ 12.2.143-2009
В соответствии с требованиями пункта 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации должен обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре. К таким объектам относятся здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых может одновременно находиться 50 и более человек, а также помещения, рассчитанные на 10 и более рабочих мест на этаже.
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.
План эвакуации — это заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.
Планы эвакуации следует использовать для:
- систематического обучения и инструктажа персонала правилам поведения на случай возможной эвакуации;
- привлечения внимания к путям эвакуации и ориентации людей, находящихся в здании, сооружении, транспортном средстве или объекте (в общежитиях, гостиницах, больницах, пассажирских вагонах, морских (речных) судах и т.п.), для организации эвакуации и спасения при возникновении чрезвычайной ситуации;
- проведения аварийно-спасательных работ в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации.
По состоянию на 2019 год требования к планам эвакуации изложены в ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля».
Планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом нахождения, указанном на плане.
Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
- если площадь этажа более 1000 м2;
- при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
- при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
- при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.
Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
При проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта в план эвакуации должны быть внесены соответствующие изменения.
Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
- путей эвакуации;
- эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;
- аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;
- места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте;
- мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;
- мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.
Важно! Об эвакуационных выходах
1 октября 2019 года вступили в силу поправки к ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», которые включают в себя ряд ключевых изменений.
Одно из таких изменений касается и разработки планов эвакуации. А именно, исключение из номенклатуры эвакуационных знаков знака «Запасный выход». Другим ключевым изменением можно назвать исключение из раздела «Термины и определения» понятий «план эвакуации» и «аварийный выход». В связи с этим возникает вопрос: как обозначать теперь выходы на планах эвакуации?
Согласно п.3.24 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону.
Теперь обратимся к Своду правил СП 1.13130.2009 «Свод правил: Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», который действует на сегодняшний день. Пункт 4.2.8. Выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные и предусматриваться для повышения безопасности людей при пожаре. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара. Требования к эвакуационным выходам такие: высота не менее 1,9 м, ширина не менее 0,8 м (п.4.2.5 СП).
Собрав это все воедино, можно сделать вывод, что все эвакуационные выходы должны соответствовать требованиям безопасной эвакуации людей. Поэтому на плане эвакуации они будут обозначаться табличкой «Выход».
Аварийный выход - это люк, окно или дверь, которая не соответствует требованиям для безопасной эвакуации людей. Следовательно, он будет обозначаться табличкой «Аварийный выход» в тех случаях, в которых он действительно присутствует.
Ранее на планах эвакуации аварийные выходы не обозначали. Теперь же, при его наличии проектировщик обязан его обозначить и провести к нему штрих-стрелку.
Так же стоит обратить внимание, что не каждый люк, ведущий на крышу, может являться аварийным. К аварийным выходам отнесен выход на кровлю здания I, II и III степеней огнестойкости классов С0 и С1 через окно, дверь или люк с размерами и лестницей согласно СНиП 21-01-97.